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    因为部落不断流动的特点，让大武国的管理也十分被动，所以祭司只管大武国的重要决策的执行，日常的生活和秩序维护都只听部落首领的号令。

    这样松散的管理自然会引发多重的问题，但是有两个条件将所有的部落团结起来，并且听从大武国武帝的统治和指挥。

    第一个就是部落骑兵军团。

    虽然安州和衮州延绵数千里的草原布满了大大小小上百个部落，但是他们只是养育着牛羊，驯化着马匹，部落骑兵是由大武国创立的独特军团，在安州和衮州共有将近五十万的部落骑兵兵力。

    他们的职责有三个，其一是监管部落，部落松散流动和迁徙的特点，让他们对大武帝的统治不是那么在意，部落骑兵就负责和祭司联系，祭司听从武帝的指挥，在必要的时候，对大小的部落实行军事管辖。

    其二是保护部落。草原上也有非常凶险的时刻，最大的威胁就是狼群，狼群是草原牲畜的天敌，经常有成千上万的草原狼来袭击部落和他们圈养的牛羊，这时候部落骑兵就会出兵射杀草原狼，驱赶它们离开。

    另外一种保护是部落的人们因为常年迁徙，饲养牛羊，耗费了他们所有的心血和精力，对于很多东西都没有精力，也没有条件制造，例如舒适的衣服、锅碗瓢盆金银器皿、切肉的刀具、架牛羊烧烤的铁架，牛羊拉帐篷转移的木车等等，等等。

    为了维持日常生活正常需要，部落就必须和君州北境、青州西北境等接壤的州境的城镇交换物资，但是草原上也好，其他州境的界线边沿也好，都不太宁静，时有偷盗、抢劫、杀人之匪徒出没，部落骑兵就经常要在他们集中在一起，去赶趟交易的时候，派兵去保护。

    第三个部落骑兵的职责，也就是第二个让所有部落都团结起来的原因，那就是抵御北方巨人莽民的侵袭。

    大武国最北，即安州之北，是无尽的冰原，常年冰雪肆虐，只有一两个月解冻。大武国立国之初，将北方巨人莽民驱逐往无尽冰原，因无尽冰原过于寒冷，不适合追击，所以初代武帝便放弃了赶尽杀绝。

    但是他们偏偏在那里生存了下来，并在经历最初的暴乱和适应之后，他们在无尽冰原中繁衍生息，千百年来，一直不断骚扰和侵袭安州和衮州的各个部落。

    部落骑兵由大武国朝廷的将领亲自率领，并派遣一半的兵力和当地部落选出来的青壮力量组成部落骑兵，他们常年戍守在北方边境，在那里建筑了长长的冰墙和碉堡，抵御和防备北方冰原巨人莽民的进攻袭击。
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